湘建建〔2015〕145號(hào)
　　各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委、規(guī)劃建設(shè)局）、各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題和建議，及時(shí)反饋我廳。
　　聯(lián)系地址：湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站C106
　　聯(lián) 系 人：朱蓓，聯(lián)系電話(huà)：0731—88950286
　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
　　2015年9月18日
　　 湖南省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理實(shí)施辦法
　　第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號(hào)）和《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》（建質(zhì)〔2013〕171號(hào)）要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條 凡在湖南省轄區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的竣工驗(yàn)收備案，適用本辦法。
　　第三條 湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下統(tǒng)稱(chēng)“工程”）的竣工驗(yàn)收備案管理工作，業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作委托湖南省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理總站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省質(zhì)安監(jiān)總站”）組織具體實(shí)施。
　　縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)或其委托的具體承辦部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備案機(jī)關(guān)”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)和上級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)委托管理工程的工程竣工驗(yàn)收備案管理工作。
　　凡由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳直接核發(fā)建設(shè)工程施工許可證的工程，其竣工驗(yàn)收備案工作由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托省質(zhì)安監(jiān)總站負(fù)責(zé)實(shí)施。
　　第四條 工程竣工驗(yàn)收備案按照下列程序進(jìn)行：
　?。ㄒ唬┛⒐を?yàn)收。建設(shè)單位按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，對(duì)于按規(guī)范及有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的燃?xì)獾扰涮自O(shè)施、建筑節(jié)能分部工程等應(yīng)先經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收合格。工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程竣工驗(yàn)收合格之日起5日內(nèi)向備案機(jī)關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)備案的五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)及其企業(yè)法定代表人授權(quán)委托書(shū)一并移交備案歸檔。
　　（二）備案申請(qǐng)。建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，持已填妥的《工程竣工驗(yàn)收備案表》（見(jiàn)附件）及本辦法第五條規(guī)定的文件，向備案機(jī)關(guān)申請(qǐng)備案。
　?。ㄈ┒酱僬摹浒笝C(jī)關(guān)對(duì)未按期辦理竣工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目，責(zé)令建設(shè)單位改正或提出處罰建議；備案機(jī)關(guān)對(duì)已受理的竣工驗(yàn)收備案文件進(jìn)行初審，對(duì)有違法違規(guī)行為嫌疑的項(xiàng)目進(jìn)行必要的調(diào)查取證，提出相應(yīng)初審意見(jiàn)，并對(duì)有違法違規(guī)行為的建設(shè)單位提出處罰建議，建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)初審意見(jiàn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織整改、完善備案文件。
　?。ㄋ模﹤浒皋k理。經(jīng)查實(shí)對(duì)已按初審意見(jiàn)完成整改且無(wú)違法違規(guī)問(wèn)題投訴的項(xiàng)目，備案機(jī)關(guān)按規(guī)定完成備案手續(xù)，并及時(shí)將備案信息錄入湖南省建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管一體化平臺(tái)。
　　第五條 建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
　?。ㄒ唬┕こ炭⒐を?yàn)收備案表；
　?。ǘ┕こ炭⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)，勘察、設(shè)計(jì)單位分別簽署的對(duì)工程設(shè)計(jì)變更認(rèn)可、實(shí)體與設(shè)計(jì)一致性認(rèn)可的質(zhì)量檢查報(bào)告和其他質(zhì)量合格文件，施工項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字的工程竣工報(bào)告，總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，工程質(zhì)量施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的其他質(zhì)量合格文件，驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件，市政基礎(chǔ)設(shè)施（含燃?xì)猓┑挠嘘P(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料以及備案機(jī)關(guān)認(rèn)為需要提供的有關(guān)資料，按照規(guī)范及文件要求進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的燃?xì)獾扰涮自O(shè)施、建筑節(jié)能分部工程應(yīng)提供專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收相關(guān)資料；
　?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件；
　?。ㄋ模┓梢?guī)定應(yīng)當(dāng)由公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；
　?。ㄎ澹┦┕挝缓炇鸬墓こ藤|(zhì)量保修書(shū)；
　　（六）城建檔案部門(mén)出具的建設(shè)工程檔案認(rèn)可文件等法律法規(guī)規(guī)定必須提供的其他文件。
　　住宅工程還應(yīng)當(dāng)提交《住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收匯總表》、《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。
　　第六條 備案機(jī)關(guān)收到建設(shè)單位報(bào)送的竣工驗(yàn)收備案文件，驗(yàn)證文件齊全、有效后15日內(nèi)按程序辦理竣工驗(yàn)收備案，在工程竣工驗(yàn)收備案表上簽署文件收訖，并加蓋備案專(zhuān)用章。
　　工程竣工驗(yàn)收備案表一式五份，建設(shè)單位、施工單位、備案機(jī)關(guān)、城建檔案部門(mén)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門(mén)各一份，并按規(guī)定年限保存。
　　第七條 依法直接發(fā)包實(shí)行分項(xiàng)驗(yàn)收的專(zhuān)業(yè)工程、分階段驗(yàn)收的子單位工程、分期建設(shè)開(kāi)發(fā)驗(yàn)收的群體工程，可分項(xiàng)或分期備案，但須符合下列條件：
　?。ㄒ唬┕こ瘫仨氂袊?yán)密可靠的安全防護(hù)措施；
　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位須與相關(guān)單位簽訂協(xié)議，明確質(zhì)量安全法律及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
　　第八條 備案機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過(guò)程中有違反國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)在收訖竣工驗(yàn)收備案文件15日內(nèi)，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。
　　第九條 建設(shè)單位有以下行為之一的，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》相關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　?。ㄒ唬┪唇M織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；對(duì)不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的；
　?。ǘ┰诠こ炭⒐を?yàn)收合格之日起15日內(nèi)未辦理工程竣工驗(yàn)收備案的；
　?。ㄈ┎捎锰摷僮C明文件辦理竣工驗(yàn)收備案的；
　?。ㄋ模浒笝C(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收的工程，在重新組織竣工驗(yàn)收前擅自使用的。
　　第十條 備案機(jī)關(guān)決定重新組織竣工驗(yàn)收并責(zé)令停止使用的工程，建設(shè)單位在備案之前已投入使用或者建設(shè)單位擅自繼續(xù)使用造成使用人損失的，由建設(shè)單位依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　第十一條 備案機(jī)關(guān)及其工作人員不按本辦法及其他法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定辦理備案手續(xù)的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接責(zé)任人員給予行政處分。
　　第十二條 建設(shè)單位在辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案證明。
　　第十三條 《工程竣工驗(yàn)收備案表》由各地按湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定的式樣統(tǒng)一印制。
　　第十四條 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性房屋建筑工程和農(nóng)民自建低層住宅工程，不適用本辦法。
　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
　　附件：工程竣工驗(yàn)收備案表

建設(shè)單位名稱(chēng)
備案日期
工程名稱(chēng)
工程地點(diǎn)
建筑面積（m2）或總造價(jià)（萬(wàn)元）
結(jié)構(gòu)類(lèi)型
工程用途
開(kāi)工日期
竣工驗(yàn)收日期
施工許可證號(hào)
施工圖審查意見(jiàn)
勘察單位名稱(chēng)		資質(zhì)等級(jí)
設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)		資質(zhì)等級(jí)
施工單位名稱(chēng)		資質(zhì)等級(jí)
監(jiān)理單位名稱(chēng)		資質(zhì)等級(jí)
工程質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)名稱(chēng)

　　附件
　　監(jiān)督登記號(hào)：
　　備  案  號(hào)：
　　工程竣工驗(yàn)收備案表

　　本表一式五份，建設(shè)單位、施工單位、備案機(jī)關(guān)、城建檔案部門(mén)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理部門(mén)各一份。

　　注：處理意見(jiàn)主要指建設(shè)單位是否違反國(guó)家住建部第2號(hào)令《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，如有違反行為，則按該辦法第九條規(guī)定處罰。
　　工程竣工驗(yàn)收備案歸檔文件目錄

序號(hào)	文件名稱(chēng)	提交情況
		是（√）	頁(yè)數(shù)
1	工程竣工驗(yàn)收備案表
2	工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
3	工程施工許可證（復(fù)印件）
4	施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見(jiàn)
5	工程竣工報(bào)告
6	工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告
7	勘察質(zhì)量檢查報(bào)告
8	設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告
9	勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件及驗(yàn)收人員簽署的竣工驗(yàn)收原始文件（含燃?xì)?、建筑?jié)能等）；
10	市政基礎(chǔ)設(shè)施（含燃?xì)猓┑挠嘘P(guān)質(zhì)量檢測(cè)和功能性試驗(yàn)資料
11	規(guī)劃、環(huán)保等部門(mén)出具的認(rèn)可文件或者備案證明文件
12	公安消防部門(mén)出具的對(duì)大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程驗(yàn)收合格的證明文件；
13	建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收備案表
14	住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收匯總表
15	施工單位出具的質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理自評(píng)報(bào)告
16	監(jiān)理單位出具的質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理評(píng)價(jià)報(bào)告
17	施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書(shū)
18	住宅工程的《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》
19	責(zé)任主體法定代表人簽署的授權(quán)書(shū)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書(shū)
20	質(zhì)量、安全等級(jí)評(píng)定書(shū)
21	質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告
22	工程質(zhì)量保險(xiǎn)單
23	城建檔案部門(mén)出具的建設(shè)工程檔案預(yù)驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)和歸檔目錄
24	法律、規(guī)章規(guī)定必須提供的其它文件